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武清區地震應急預案
來源:應急辦     發布日期: 2017-05-24?11:05
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武清區地震應急預案

 

1  總則

1.1  編制目的

依法科學統一、有力有序有效地實施地震應急工作,最大程度減少人員傷亡和經濟損失,維護社會正常秩序。

1.2  編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《天津市防震減災條例》及其他相關法律法規和《天津市地震應急預案》、《武清區突發事件總體應急預案》等規范性文件規定,結合我區實際,制定本預案。

1.3  適用范圍

本預案是我區應對地震災害的區級專項應急預案,適用于本區行政區域內處置地震災害以及由地震災害引起的次生災害事件的應急行動。

1.4  工作原則

1.4.1以人為本,力減損失。把保障人民群眾生命財產安全作為地震應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

1.4.2預防為主,平震結合。堅持預防為主,防御與救助相結合,全面做好地震應急的各項準備工作。

1.4.3統一指揮,分工負責。在區委、區政府的領導下,建立統一指揮、分工合作、條塊結合、屬地負責的應急工作機制,實行領導、部門責任制。

1.4.4依靠科技,科學應對。采用先進的預測方法、應急救援技術及裝備,發揮專家和專業人員的作用,提高應對地震災害的科技水平。

1.4.5軍地聯動,快速高效。建立廣泛的社會動員機制,發揮駐軍部隊、武警部隊以及民兵預備役部隊的骨干作用和突擊隊作用,提高快速反應和高效處置能力。

2  組織指揮體系及職責

    2.1  領導機構

2.1.1成立武清區抗震救災指揮部(以下簡稱指揮部),指揮長由區長擔任,副指揮長由分管抗震救災工作副區長擔任。根據抗震救災工作需要,其他區級相關領導擔任副指揮長。

2.1.2主要職責:貫徹落實國家、市、區關于抗震救災工作的決策部署;研究擬定本區地震災害預防與應急工作的政策措施和指導意見;組織指揮本區地震災害搶救搶險行動和災后恢復與重建工作;負責地震應急救援隊伍、應急物資裝備體系建設;完成市、區確定的其他任務。

2.2 辦事機構

2.2.1指揮部辦公室設在區地震辦,是指揮部的常設辦事機構,承擔指揮部日常工作。

主要職責:組織編制、修訂《武清區地震應急預案》;指導、督促、檢查各鎮街、部門、重要企事業部門地震應急預案的制訂、修訂和落實工作;負責承辦指揮部工作會議,落實會議決定的有關事項;根據市、區的決定,組織、協調、檢查本區地震災害的預防工作。

2.2.2發生地震災害時,指揮部辦公室設在區應急指揮中心(區應急辦),并承擔相關工作。

主要職責:負責震時的綜合協調、信息報送、溝通聯絡、指令傳達等工作,組織建立和維護地震災情速報網;負責指揮部震時日常工作;負責完成上級交辦的其他工作。

2.3  工作組

指揮部下設13個應急工作組:

2.3.1綜合協調組。由區應急辦牽頭,區發改委、區教育局、區建委、區國資委、區工經委、區外辦、公安武清分局、區財政局、區衛生局、區民政局和區人武部等部門組成。主要職責:搜集匯總震情、災情、社情、民情;制定應急救援行動計劃;協助指揮長組織實施抗震救災行動;掌握、報告、通報抗震救災的進度情況;部署安排緊急救援隊救援行動;協調國家、市有關部門赴本區的救援行動;協調志愿者的救援行動;協調有關專家指導應急救援工作;承辦指揮部會議、活動和文電。

2)搶救搶險組。由區人武部牽頭,駐軍部隊、區衛生局等部門組成。主要職責:組織搜救被困群眾和受傷人員;組織各類次生災害處置及特殊建筑物的搶險;組織對可能發生次生災害的地點和設施采取緊急防護措施;協調外援部隊的救援行動;組織駐軍部隊支援地方災后恢復重建工作。

3)群眾生活組。由區民政局牽頭,區商務委、區房管局、區財政局、區糧食局、區紅十字會、區外辦、區監察局、區審計局等部門組成。主要職責:組織實施受災群眾救助工作以及相應的資金物資保障;保障救災所需的燃料、食品、藥品、飲用水等生活必需品供應和救援人員基本生活必需品供應;組織做好因災倒房群眾的緊急安置;保障災區群眾基本生活,保障災區市場供應;接受、發放國內外捐贈的救災物資和資金;負責抗震救災款物的監管與審計。

4)地震監測和災害評估組。由區地震辦牽頭,區氣象局、區國土局、區房管局、區建委、區水務局、區安監局、區環保局、區民政局等部門組成。主要職責:負責震情速報、通報和震情趨勢判定,密切監視震情發展,做好余震預測預報;加強氣象監測,做好災區氣象預警;對重大地質災害隱患進行監測預警,一旦發生險情,及時組織疏散群眾;對易于發生次生災害的重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施,采取緊急處置措施并加強監控;加強危險化學品等污染物防控和災區環境監測,減輕或消除環境污染危害;開展地震烈度、發震構造、建構筑物破壞、人員傷亡、地震社會影響和地震地質災害等調查,對地震災害損失進行評估。

5)醫療衛生防疫組。由區衛生局牽頭,食藥監武清分局配合。主要職責:負責醫療救治和衛生防疫,組織醫療救護隊伍,調集醫療器械、藥品,對受傷人員進行救治;監督、監測災區生活飲用水、食品衛生和藥品安全,預防和控制各種傳染病等疫情的暴發流行。

6)通信保障組。由移動武清分公司、聯通武清分公司、電信武清分公司負責。主要職責:負責組織搶修搶通被破壞的通信設施,盡快恢復公眾通信網的通信;保障各級抗震救災指揮部之間及對重災區救災現場的通信聯絡。

7)交通運輸組。由區交通局、區建委負責。主要職責:負責被毀壞的重要道路及交通設施的搶修;緊急調撥大型機械設備及運輸工具,保證搶險救援人員、物資的運輸,傷員轉運和災民疏散。

8)水利安全組。由區水務局牽頭,會同區環保局組成。主要職責:負責水庫安全;組織水利設施搶險搶修和河道受災變形的治理;監測水質和防控污染;組織指導災區應急供水。

9)信息發布宣傳組。由區委宣傳部牽頭,公安武清分局、區地震辦、新聞中心、武清資訊等部門組成。主要職責:負責組織震情、災情、抗震救災信息新聞發布和宣傳報道工作;加強輿情收集分析,正確引導國內外輿論。

10)基礎設施搶修組。由區建委、區交通局、區水務局負責。主要職責:負責組織道路、橋梁、軌道、供水、排水、供電、供氣、供熱等城市生命線工程的搶修;清除路障、疏通主要交通干道;清理災區現場,對危險建筑物實施工程排險。

11)治安消防防化組。由公安武清分局牽頭,武警中隊、消防支隊、區安監局、區市容園林委、區環保局等部門組成。主要職責:負責災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安,維護道路交通秩序;負責地震引發火災、毒氣泄漏等次生災害的搶險救援;組織對黨政機關、要害部門、金融部門、儲備倉庫等重要場所的警戒。

12)涉外工作組。由區外辦牽頭,公安武清分局、區民政局、區商務委、區教育局、區商務委等部門組成。主要職責:負責與市涉外工作組的工作對接,按要求做好涉外救援人員的接待工作。

13)恢復重建組。由區發改委牽頭,區建委、區交通局、區工經委、區商務委、區農委、區規劃局、區財政局、區安監局、區國土局、區房管局等部門組成。主要職責:負責組織震后房屋安全鑒定;負責組織震后快速恢復生產;擬制災后重建規劃;指導協調災后重建工作。

2.4 鎮街、部門抗震救災工作組

鎮街、部門成立抗震救災工作組。主要職責:接受和傳遞上級關于抗震救災的各項指令;深入居民委員會、村民委員會了解災情、社情、民情并及時上報;組織社區自救互救和群眾疏散;配合救災專業隊伍實施救災行動;安置災民,發放救災救濟物品;執行上級下達的其他任務。

3  應急救援隊伍

為保障及時、有效地實施緊急抗震救災行動,全區統一組建10支應急救援隊伍,各應急救援隊在指定地點集結后,由區抗震救災指揮部直接調動使用,各應急工作組具體組織指揮,主要用于重點方向、主要受災區、危險目標及緊要時刻的應急救援。

3.1 地震災害緊急救援隊

區地震辦、區人武部牽頭組建。由駐軍部隊、武警部隊、消防支隊、區衛生局、區國土局、區房管局等部門編成。區人武部統一編隊和計劃分配人數,區地震辦協助做好搜尋偵檢、搶險破拆、救援救護、個人防護、應急通信、專用車輛等設備的配備和管理工作。主要負責災區第一時間的人員搜救以及災民轉移、緊急搶險等任務。

3.2消防防化搶險隊

公安武清分局牽頭組建。由消防支隊、區安監局、區市容園林委、區衛生局、區環保局等部門編成。公安武清分局統一編隊和計劃分配人數,主要負責地震引發火災、毒氣泄漏等次生災害的搶險救援及特殊建筑物的搶險救援;協助有關部門搶救國家重要財產。

3.3 醫療救護隊

區衛生局牽頭組建。由區衛生局所屬醫療機構、駐區部隊醫院、食藥監武清分局等部門編成。區衛生局統一編隊和計劃分配人數,主要負責傷員的醫療救治和衛生防疫、食品、藥品監管等。

3.4 通信搶修隊

由移動武清分公司、聯通武清分公司、電信武清分公司等部門編成,主要負責被毀壞通信設施的搶修和抗震救災的通信保障。

3.5 工程搶險隊

區建委牽頭組建。由區房管局、建筑施工企業、在區燃氣企業等部門編成。區建委統一編隊和計劃分配人數,主要負責供氣和供熱設施的搶修,對危險建筑物實施工程排險。

3.6 道路橋梁搶通隊

區交通局牽頭組建。由道路施工企業、區建委、區水務局等部門編成。區建委統一編隊和計劃分配人數,主要負責被損毀道路橋梁的搶通工作;清除路障、疏通主要交通干道。

3.7電力搶險隊

區供電公司牽頭組建。主要負責被毀壞的電力線路及設施的搶修,盡快恢復災區生產生活用電。

3.8物資運輸隊

區交通局牽頭組建。由區交通局編成,統一編隊和計劃分配人數,主要負責被毀壞的鐵路、港口、空港等重要設施的搶修和搶險救災人員、救災物資、傷員轉運、災民疏散的運輸保障。

3.9 治安交管隊

公安武清分局牽頭組建。由公安武清分局編成,統一編隊和計劃分配人數,主要負責災區的治安管理、安全保衛和交通疏導,維護社會穩定。

3.10水利搶險隊

區水務局牽頭組建。由區水務局、區環保局等部門編成。區水務局統一編隊和計劃分配人數。主要負責被毀壞水庫、河道等水利設施的搶修,保障災區飲用水源安全、應急供水和市管工程排水。

4  監測報告與防震準備

4.1 地震監測預報

區地震辦負責全區地震宏觀異常信息的收集、落實與上報,協助市地震局對本區區域內臨震異常進行監測和分析;了解和掌握天津及鄰近地區的地震趨勢,及時上報;各鎮街負責本轄區地震宏觀異常信息的收集與上報。

4.2 防震工作部署

根據中國地震局劃定的地震重點監視防御區和市關于防震減災工作要求,區政府及時研究部署全區防震減災工作。

4.3 臨震預報及應急防范措施

區地震辦負責協助地震局做好震情監測、跟蹤和預測預報工作,及時對可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研判,提出預測意見,及時報區政府。根據市臨震預報,區政府組織落實應急防范措施。主要是:加強震情監視,隨時報告震情變化;根據震情發展和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,發布避震通知,必要時組織避震疏散;要求有關部門對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施;督促檢查搶險救災的各項準備工作;做好平息地震傳言的準備,保持社會安定。

5  響應機制

5.1 地震災害分級

根據地震的嚴重程度、影響范圍和經濟損失,分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。

地震災害事件分級標準和初判指標表

地震災害等級

人員死亡(含失蹤)

經濟損失占年GDP

初判條件

特別重大

300人以上

1%以上

遭受烈度Ⅸ度以上或轄區發生7.0級以上地震

重大

50299

 

遭受烈度Ⅷ-Ⅸ度或

轄區發生6.56.9級地震

較大

1049

 

遭受烈度Ⅵ-Ⅷ度或

轄區發生5.06.4級地震

一般

10人以下

 

遭受烈度Ⅴ-Ⅵ度或

轄區發生4.54.9級地震

5.2 地震響應分級

本區地震應急響應分為2級。應對重大和特別重大地震災害事件,啟動Ⅰ級響應;應對較大和一般地震災害事件,啟動Ⅱ級響應。

5.3 地震響應程序

5.3.1 Ⅰ級響應

Ⅰ級響應啟動初判條件:本區轄區范圍內遭受地震烈度度以上破壞或發生6.5級以上地震。

Ⅰ級響應組織指揮:在市抗震救災指揮部統一領導下,區指揮部負責組織指揮全區地震應急工作。區指揮部指揮長由區長擔任。設立現場指揮部,現場指揮部指揮長由常務副區長擔任。

Ⅰ級響應啟動程序:區地震辦向區委、區政府報告震情、災情,并建議啟動區地震應急預案Ⅰ級響應。經區政府批準,區地震應急預案啟動,區指揮部工作組全部啟動到位,有關部門按照本預案規定的職責和分工,迅速組織開展相應的地震災害應對工作。

Ⅰ級響應指揮位置:區指揮部位于區應急指揮中心。區應急辦在第一時間開通區應急指揮中心,與市應急指揮中心保持實時聯絡暢通。

當地震災害影響室內指揮時,在區政府大樓前開設臨時應急指揮中心。

5.3.2 Ⅱ級響應

Ⅱ級響應啟動初判條件:本區轄區范圍內遭受地震烈度Ⅴ-Ⅷ度破壞或發生4.56.4級地震。

Ⅱ級響應組織指揮:在市抗震救災指揮部的統一領導下,區指揮部組織指揮全區地震應急工作。區指揮部指揮長由分管防震減災工作的副區長擔任。

Ⅱ級響應啟動程序:區地震辦向區委、區政府報告震情、災情,并建議啟動區地震應急預案Ⅱ級響應。經區政府批準,區地震應急預案啟動,區指揮部綜合協調組、搶救搶險組、群眾生活組、地震監測和災害評估組、醫療衛生防疫組、通信保障組、信息發布宣傳組、治安消防防化組、涉外工作組啟動到位,交通運輸組、水利安全組、基礎設施搶修組、恢復重建組進入待命狀態。

Ⅱ級響應指揮位置:區指揮部位于區應急指揮中心,并視災情在重災區設立現場指揮部。

5.3.3 響應升級

當地震災害事件造成的破壞十分嚴重,超出本區處置能力時,由區政府向市人民政府報告,請求支援并接受統一領導。

6  應急處置

6.1 信息報告

6.1.1 地震速報

區地震辦負責與市地震局保持聯系,詳細了解地震相關數據,及時報區委、區政府。

6.1.2 災情報告

地震災情報告的內容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經濟影響和社會影響等。

地震災害事件發生后,區政府迅速派人到震中或可能造成較大損失的地區收集震災信息,及時匯總上報市抗震救災指揮部。重大災情和特殊情況可越級上報。

6.2 先期處置

地震災害事件發生后,相關鎮街和部門立即啟動地震應急預案,根據職責任務,迅速開展自救互救和搶險救援應急行動,并及時向區政府報告災情和處置情況。

6.3 緊急處置措施

1)收集匯總震情、災情,向市政府、市抗震救災指揮部辦公室報告,同時通報當地駐軍機關。

2)啟動地震應急預案,緊急部署抗震救災行動。

3)宣布災區進入震后應急期,必要時決定實行緊急應急措施,維護社會治安和道路交通秩序。

4)派遣市應急救援隊赴災區進行人員搶救。

5)根據災區需求,調遣搶救搶險隊和醫療救護隊赴災區進行人員搶救和醫療救護。

6)查明通信破壞中斷情況,采取應急措施搶通與災區的通信聯系。

7)查明交通中斷情況,采取應急措施搶通交通運輸,優先安排救援人員、救援物資和受傷人員的運送。

8)查明電力中斷情況,采取應急措施保障抗震救災應急用電。

9)組織搶修被損壞的通信、交通、供水、排水、供電、供氣、供熱等生命線設施。

10)組織查明次生災害情況和威脅,及時進行處置和防御。

11)組織安置災民,必要時疏散居民,保障災民食宿、飲水、醫療等基本生活需要。

12)加強現場公共衛生監測,防止疾病或環境污染造成健康危害等次生和衍生的突發公共衛生事件發生。

13)向公眾公告震情和災情,組織新聞媒體全面報道抗震救災情況。

14)加強輿情監管,依法打擊編造、傳播有關地震災害事件事態發展或者應急處置工作虛假信息的行為。

以上內容為啟動Ⅰ級響應時采取的主要緊急措施。啟動Ⅱ級響應時,可根據實際情況采取上述一項或多項措施。

6.4 信息發布

6.4.1區委宣傳部與區應急辦共同擬定新聞通稿,報區委、區政府研究審定,及時通過新聞媒體、政務微博等渠道公告震情、災情和抗震救災等信息;適時組織召開新聞發布會。

6.4.2區委宣傳部負責組織做好媒體記者的接待服務工作,提供所需的信息要情,加強輿情信息監控,正確引導輿論導向。

6.4.3按規定應由市級統一負責新聞發布工作時,由區委宣傳部負責對接有關事項并落實相關工作。

6.4.4參與應急處置的部門和個人要嚴格遵守工作紀律,不得私自向群眾、媒體及其他無關人員透露任何情況。

6.5 災害調查與評估

按照市地震局的統一要求,區地震辦協助開展地震烈度、發震構造、地震宏觀異常現象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害調查等。地震、民政、國土、建委、交通、房管、環保、衛生等部門,深入調查災區范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數量、建構筑物和基礎設施破壞程度、環境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。

6.6 應急結束

應急結束的條件是:地震災害事件的緊急處置工作基本完成;地震引發的次生災害后果基本得到控制;經過震情趨勢判斷,震情發展趨勢基本穩定;災區社會秩序基本恢復正常。達到上述條件,由區政府宣布應急結束。

7  恢復與重建

7.1 善后處置

宣布應急結束后,在區政府的統一領導下,各鎮街、部門要積極穩妥、深入扎實地做好善后處置工作。因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、大型機械、通信設備及其他救援設備等應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。

7.2 恢復重建規劃

按照市統一安排,區政府組織編制地震災后恢復重建規劃。

7.3 恢復重建實施

根據災后恢復重建規劃和本區經濟社會發展水平,區政府有計劃、分步驟地組織實施災后恢復重建。必要時,報請市政府同意,申請市級相關部門對恢復重建工作給予支持。

8  保障措施

8.1 隊伍保障

區有關部門要加強地震災害緊急救援、公安消防、危險化學品救護、醫療衛生救援等搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經常性開展協同演練,提高共同應對地震災害的能力。

供水、供電、供氣等生命線工程設施產權部門、管理或生產經營部門加強搶險搶修隊伍建設。

各鎮街組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。團區委、紅十字會要依托社會團體、企事業部門及社區建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。

區地震辦要加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察等提供人才保障。

8.2 指揮平臺保障

區應急辦建立健全具備應急指揮輔助決策、趨勢判斷、災害損失快速評估等功能的應急指揮平臺,保障區政府在抗震救災中進行合理調度、科學決策和指揮。同時,區地震辦要完善群測群防網絡和災情速報網絡,加強維護與管理,確保緊急情況下信息暢通、反應迅速。

8.3 物資與資金保障

區發改委、區商務委、區民政局等部門按照有關規定儲備抗震救災物資,建立健全應急物資儲備網絡和生產、調撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、醫療器械和藥品等的生產供應。

處置地震災害所需財政擔負的經費,按照現行事權、財權劃分原則,由區、鎮街財政予以保障。

8.4 避難場所保障

區政府要將避難場所建設納入總體規劃。利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立應急避難場所,統籌安排必需的交通、通信、供水、供電、排污、環保、物資儲備等設備設施,制定應急疏散方案,并組織疏散演練。

學校、醫院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所要設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關部門定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,確保正常使用。

8.5 基礎設施保障

移動武清分公司、聯通武清分公司、電信武清分公司建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結合、基礎通信網絡與機動通信系統相配套的應急通信保障系統,確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衛星、短波等無線通信系統和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

區供電公司加強電力基礎設施和受損電力設施的搶修,保障地震現場應急裝備的臨時用電需求,盡快恢復災區的電力供應。

區交通局、公安武清分局要建立緊急運輸保障體系,加強統一指揮調度,采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。

8.6 宣傳、培訓與演練

宣傳、地震、教育、紅十字會、新聞中心、武清資訊等部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內容,加強防震減災專業人才培養,教育、地震等主管部門加強指導和監督。

區應急辦、區地震辦建立健全地震應急管理培訓制度,結合實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。

機關、學校、醫院、企事業部門和居民委員會、村民委員會、基層組織等,要結合實際開展地震應急演練。

9  其他地震事件

9.1 強有感地震應急處置

強有感地震是指人們普遍感覺到、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產損失的地震。一般情況下是指天津市遭受地震烈度Ⅳ度至Ⅴ度影響或天津市區域內發生3.5級至4.4級地震。

在區委、區政府的統一領導下,區應急辦、區地震辦牽頭負責強有感地震的應急處置工作。

9.1.1信息報告

區地震辦與市地震局保持密切聯系,了解相關情況,及時報區委、區政府。區地震辦組織對宏觀震中、有感范圍、社情動態及社會影響等進行考察與調查,及時將調查結果報告區委、區政府和市抗災救災指揮部辦公室。

2)穩定社會工作

地震發生后,市地震局將通過天津地震信息網發布地震三要素參數,報道震情、地震應急工作情況,并通過“12322”防震減災服務熱線回答市民問詢。

區委宣傳部迅速組織新聞媒體公告震情和趨勢判斷意見,宣傳報道有感地震知識和應對措施。

區政府派出工作組深入現場,調查了解情況,宣傳地震知識,維護社會穩定。

公安武清分局立即組織警力,到公共場所處理突發事件,到重要交通干線、重要地段維持交通秩序。

區應急辦、區地震辦組織相關鎮街、部門加強收集社情、民情,掌握社會動態,一旦發現地震傳言,及時報告并立即采取措施就地予以平息。

9.2 地震傳言事件應急處置

出現地震傳言并對社會正常生產生活秩序造成較嚴重影響時,區地震辦及時將有關情況報告區委、區政府,并會同區應急辦迅速調查分析傳言起因,立即采取有效措施就地予以平息,并將有關情況報告區委、區政府。必要時,提請市地震局派出專家協助平息地震傳言。

區委宣傳部組織宣傳報道和信息發布,正面引導社會輿論;會同公安武清分局迅速處置有害信息,消除不良影響,維護社會穩定。

10  附則

10.1 應急救援保障計劃制定

各應急工作組和有關部門根據預案規定的職責任務,組織制定相應的應急保障計劃。保障計劃與制定牽頭部門如下:

1)武清區抗震救災綜合協調保障計劃(區應急辦、區地震辦)。

2)武清區抗震救災搶救搶險行動保障計劃(區人武部)。

3)武清區抗震救災群眾生活保障計劃(區民政局)。

4)武清區抗震救災地震監測和災害評估保障計劃(區地震辦)。

5)武清區抗震救災醫療衛生防疫保障計劃(區衛生局)。

6)武清區抗震救災通信保障計劃(移動武清分公司、聯通武清分公司、電信武清分公司)。

7)武清區抗震救災交通運輸保障計劃(區交通局)。

8)武清區抗震救災水利安全保障計劃(區水務局)。

9)武清區抗震救災信息發布宣傳保障計劃(區委宣傳部)。

10)武清區抗震救災道路橋梁搶修保障計劃(區建委、區交通局、區水務局)。

11)武清區抗震救災公用設施搶修保障計劃(區建委、區水務局)。

12)武清區抗震救災電力搶修保障計劃(區供電公司)。

13)武清區抗震救災社會治安保障計劃(公安武清分局)。

14)武清區抗震救災交通疏導保障計劃(公安武清分局)。

15)武清區抗震救災消防防化行動保障計劃(消防支隊)。

16)武清區抗震救災涉外事務協調工作保障計劃(區外辦)。

17)武清區抗震救災恢復重建保障計劃(區發改委)。

10.2 責任與獎懲

地震災害應對工作實行行政領導負責制和責任追究制。

對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失和嚴重虛報、瞞報災情的,依據有關法律法規追究當事人的責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

10.3 監督檢查

在區政府的領導下,由區應急辦、區地震辦會同有關部門,對本預案實施的全過程進行監督檢查,確保應急措施到位。

10.4 預案管理

10.4.1本預案由區指揮部辦公室負責解釋。

10.4.2各鎮街、有關部門按照本預案確定的職責,制定本部門地震應急預案和應急保障預案,并報區指揮部辦公室備案。

10.4.3 區指揮部辦公室要結合應急管理工作實踐,及時組織修訂本預案,遇有特殊情況可隨時修訂。

10.4.4 本預案自發布之日起實施。